近日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干問題的意見》(簡稱《意見》),根據(jù)《意見》,到2025年,交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的制度體系基本形成,行業(yè)現(xiàn)代治理能力和治理效能明顯提升,有力支撐交通強(qiáng)國建設(shè),服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和民生改善的作用更加突出。
《意見》圍繞建立完善交通運(yùn)輸法治體系、行政管理體系、治理體系、社會(huì)協(xié)同共治體系,建立健全交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展政策體系、交通出行保障政策體系、現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈體系、交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急管理體系、科技創(chuàng)新體系、綠色發(fā)展體系、開放合作體系、人才體系以及堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交通運(yùn)輸治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)等13個(gè)重點(diǎn)方向,提出了42項(xiàng)支持政策,其中完善綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制、創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式等多個(gè)方面涉及水運(yùn)行業(yè)。
《意見》要求,健全綜合交通法規(guī)體系,推動(dòng)制定《交通運(yùn)輸法》,加快鐵路、公路、水路、民航、郵政等領(lǐng)域“龍頭法”和相應(yīng)配套法規(guī)制修訂,加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式、不同層級(jí)法規(guī)制度立改廢釋,推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、相互銜接的綜合交通法規(guī)體系。在完善交通運(yùn)輸行政管理體系方面,健全海事、救撈、長航、珠航等管理體制及其與地方交通運(yùn)輸部門協(xié)作機(jī)制,穩(wěn)定鐵路建設(shè)基金、車購稅、成品油稅費(fèi)改革新增收入、港建費(fèi)、民航發(fā)展基金等交通發(fā)展專項(xiàng)資金政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)投資基金。
《意見》高度重視完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系。提出研究建立綜合交通應(yīng)急管理體制,優(yōu)化海上搜救、重大海上溢油、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急處置部際、部省、區(qū)域、軍地協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制;推進(jìn)現(xiàn)代化專業(yè)救撈體系建設(shè),提升應(yīng)急救援能力,加強(qiáng)應(yīng)急救助搶險(xiǎn)打撈專業(yè)裝備、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè),在飽和潛水、大深度沉船打撈等關(guān)鍵核心技術(shù)上不斷突破;健全社會(huì)力量參與交通運(yùn)輸應(yīng)急處置工作機(jī)制,完善應(yīng)急征用補(bǔ)償機(jī)制。