近日，財政部和交通運輸部發(fā)布的《關(guān)于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》(下稱《通知》)明確，自2022年起，用3年左右時間集中力量支持30個左右城市(含城市群中的城市)實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。
《通知》提出，上述舉措旨在促使綜合貨運樞紐在運能利用效率、運輸服務質(zhì)量、運營機制可持續(xù)等三方面明顯提升，在提高循環(huán)效率、增強循環(huán)動能、降低循環(huán)成本中發(fā)揮積極作用，從而形成資金流、信息流、商貿(mào)流等多方面集聚效應，更好服務重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，東部城市做優(yōu)做強，中部城市鞏固提高，西部城市打基礎(chǔ)立長遠。
根據(jù)《通知》，支持范圍所指綜合貨運樞紐既包括樞紐港站等交通運輸基礎(chǔ)節(jié)點，也包括多節(jié)點串聯(lián)與往返形成的重要網(wǎng)鏈。其中，可由相關(guān)城市或城市群申報的綜合貨運樞紐應聚焦國家重點產(chǎn)業(yè)集群(糧食煤炭、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等)分布區(qū)域，且在進出口貿(mào)易、貨物運輸能力等方面已自發(fā)形成規(guī)模優(yōu)勢。
《通知》提出，結(jié)合各類貨物運輸需要，支持公共服務功能突出的綜合貨運樞紐及集疏運體系項目建設(shè)，以盤活存量為主，適度做優(yōu)增量。一是圍繞鐵路、水路、航空等貨運基礎(chǔ)設(shè)施進場站、進港口碼頭、進園區(qū)，延伸拓展既有線路，實施專用線路新建或改擴建工程等。二是圍繞有效滿足多式聯(lián)運節(jié)點集散分撥需要，對現(xiàn)有倉儲、堆場實施擴能改造，適當新建倉儲、堆場，增加設(shè)施容量。三是圍繞貨運裝備標準化、智能化、綠色化發(fā)展，推廣應用專業(yè)化多式聯(lián)運設(shè)備和跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運的裝卸、分揀設(shè)施及標準化載運單元，鼓勵配備符合低碳目標的作業(yè)設(shè)施、新能源貨車和全貨運機型等。
此外，財政部將根據(jù)交通運輸部建議名單，結(jié)合財力情況，采取“獎補結(jié)合”方式，專門安排一定規(guī)模的車輛購置稅收入補助地方資金予以支持，并加強對車輛購置稅收入補助地方的公路建設(shè)等其他相關(guān)項目資金、中央企業(yè)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。獎補資金按照每個城市原則上不超過15億元、每個城市群原則上不超過30億元控制。
