報關程序(包括備案、進口、核銷三個階段)
1、備案
加工貿易不作價設備的備案合同應當是訂有加工貿易不作價設備條款的加工貿易合同或者加工貿易協(xié)議,單獨的進口設備合同不能辦理加工貿易不作價設備的合同備案。
加工貿易設備備案的加工貿易經營企業(yè)應當符合下列條件之一:
(1)設立獨立專門從事加工貿易的工廠或車間,并且不作價設備僅限在該工廠或車間使用。
(2)對未設立獨立專門從事加工貿易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產能力為基礎開展加工貿易的項目,使用不作價設備的加工生產企業(yè),在加工貿易合同(協(xié)議)期限內,其每年加工產品必須是70%以上是出口產品。
加工貿易不作價設備的備案手續(xù)如下:
(1)憑商務主管部門批準的加工貿易合同(協(xié)議)和批準件及“加工貿易不作價設備申請備案清單”到加工貿易合同備案地主管海關辦理合同備案申請手續(xù)。
(2)主管海關根據(jù)加工貿易合同(協(xié)議)、批準件和“加工貿易不作價設備申請備案清單”及其他有關單證,對照《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》,審核準予備案后,核發(fā)登記手冊。
海關核發(fā)的加工貿易登記手冊有效期一般為1年,1年到期前,加工貿易經營企業(yè)向海關提出延期申請,延長期一般為1年,可以申請延長4次。
加工貿易不作價設備不納入加工貿易銀行保證金臺賬管理的范圍,因此不需要設立臺賬。海關可以根據(jù)情況對加工貿易不作價設備收取相當于進口設備應納進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅稅款金額的保證金或者銀行或非銀行金融機構的保證函。
不在加工貿易合同或者協(xié)議里訂明的單獨進口的不作價設備及其零配件、零部件不予備案。
2、進口
企業(yè)憑登記手冊向口岸海關辦理進口報關手續(xù),口岸海關憑登記手冊驗放。
加工貿易不作價設備,除國家另有規(guī)定的外,進境時免進口關稅,不免進口環(huán)節(jié)增值稅,如有涉及進口許可證件管理的,可免交進口許可證件。
加工貿易不作價設備進口申報時,報關單的“貿易方式”欄填“不作價設備”(代碼0320)。
對臨時進口(期限在6個月以內)加工貿易生產所需不作價模具、單臺設備,按暫準進境貨物辦理進口手續(xù)。
3、核銷
加工貿易不作價設備海關監(jiān)管期限一般是5年。申請解除海關監(jiān)管有兩種情況:
(1)監(jiān)管期內(監(jiān)管期限未滿,企業(yè)申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管,主要有5種情況:)
①結轉
加工貿易不作價設備在享受同等待遇的不同企業(yè)之間結轉,以及加工貿易不作價設備轉為減免稅設備,轉入和轉出企業(yè)分別填制進、出口貨物報關單,報關單“貿易方式”欄根據(jù)報關企業(yè)所持加工貿易登記手冊或征免稅證明,分別選擇填報’“加工貿易設備結轉”、“減免稅設備結轉”,報關單“備案號”欄分別填報加工貿易登記手冊編號、征免稅證明編號或為空。
②轉讓
轉讓給不能享受減免稅優(yōu)惠或者不能進口加工貿易不作價設備的企業(yè),必須由原備案加工貿易合同或者協(xié)議的商務主管部門審批,并按照規(guī)定辦理進口海關手續(xù),填制進口貨物報關單,提供相關的許可證件,按照以下計算公式確定完稅價格繳納進口關稅:
轉讓設備進口完稅價格(CIF)×[按加工貿易不作價設備規(guī)定條件使用月數(shù)÷(5×12)]
不足15天的,不計月數(shù),超過或者等于15天的作為1個月計算。
③留用
監(jiān)管期未滿本企業(yè)移作他用或者雖未滿監(jiān)管期但加工貿易合同已經履約本企業(yè)留用的,必須由原備案加工貿易合同或者協(xié)議的商務主管部門審批,并按照規(guī)定辦理進口海關手續(xù),填制進口貨物報關單,提供相關的許可證件,按照上述計算公式確定完稅價格繳納進口關稅。
④修理、替換
進境加工貿易不作價設備需要出境修理或者由于質量或規(guī)格不符需要出境替換的,可以使用加工貿易不作價設備登記手冊申報出境和進境,也可以按照出境修理貨物或者無代價抵償貨物辦理海關進出境手續(xù)。
⑤退運
監(jiān)管期內退運應當由原備案加工貿易合同或者協(xié)議的商務主管部門審批,憑批準件和加工貿易不作價登記手冊到海關辦理退運出境的海關手續(xù)。
(2)監(jiān)管期滿(加工貿易不作價設備5年監(jiān)管期滿,如不退運出境,可留用也可向海關申請放棄。)
①留用
監(jiān)管期限已滿的不作價設備,要求留在境內繼續(xù)使用,企業(yè)可以向海關申請解除監(jiān)管,也可以自動解除海關監(jiān)管。
②放棄
監(jiān)管期滿既不退運也不留用的加工貿易不作價設備,可以向海關申請放棄,海關比照放棄貨物辦理有關手續(xù)。放棄貨物要填制進口貨物報關單。