中國是一個(gè)發(fā)展中國家，為保證外匯能夠用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的方面，國家實(shí)行比較嚴(yán)格的外匯管制制度。進(jìn)口付匯核銷制度就是其中的重要組成部分。
進(jìn)口付匯核銷制度就是通過國家主管部門對(duì)外匯指定銀行和進(jìn)口付匯企業(yè)的對(duì)外付匯活動(dòng)實(shí)行逐筆審核，要求進(jìn)口企業(yè)嚴(yán)格按照正常貿(mào)易活動(dòng)的外匯需要來使用外匯，杜絕各種形式的套匯、逃匯、騙匯等違法犯罪行為，維護(hù)健康穩(wěn)定的金融秩序。
國家外匯管理局是對(duì)整個(gè)國家的外匯收支情況和企業(yè)使用外匯情況進(jìn)行宏觀管理的政府職能部門。
進(jìn)口單位在開展進(jìn)口業(yè)務(wù)之前，應(yīng)當(dāng)憑：
1 對(duì)外經(jīng)貿(mào)部(委、廳)的批件；
2 工商管理部門頒發(fā)的執(zhí)照；
3 技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的企業(yè)代碼證書。
到所在地外匯管理局辦理列入“對(duì)外付匯進(jìn)口單位名錄”。沒有被列入名錄中的進(jìn)口單位不得直接到外匯指定銀行辦理進(jìn)口付匯。
進(jìn)口單位在被列入“對(duì)外付匯進(jìn)口單位名錄”后并向主管海關(guān)領(lǐng)取付匯核銷用的IC卡后，就可以到外匯指定銀行領(lǐng)取《貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷單（代申報(bào)單）》，憑以辦理進(jìn)口付匯手續(xù)。