進口許可證,指由國家對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門代表國家統(tǒng)一簽發(fā)的、批準某項商品進口的具有法律效力的證明文件,也是海關(guān)查驗放行進口貨物和銀行辦理付匯的依據(jù)。 根據(jù)《中華人民共和國進口貨物許可制度暫行條例》以及國家外經(jīng)貿(mào)部公布的條例實施細則的規(guī)定,凡進口屬于國家宣布實行許可證管理的商品,除特準者外,任何部門均須辦理申領(lǐng)進口許可證手續(xù)。
目前,我國執(zhí)行審批和簽發(fā)進口許可證的機關(guān)為:國家外經(jīng)貿(mào)部及其派駐在主要口岸的特派員辦事處,各省、自治區(qū)、直轄市以及國務(wù)院批準的計劃單列市的對外經(jīng)貿(mào)行政管理部門。實行按商品、按地區(qū)分級管理并予簽證辦法。
辦理申領(lǐng)進口許可證的基本程序
一、提交申請
即由申領(lǐng)進口許可證的單位,在對外訂貨之前向發(fā)證機關(guān)提交廳、局級以上或相當(dāng)于廳、局級部門出具的申領(lǐng)進口許可證的正式函件。申請函件內(nèi)容包括:進口商品名稱、數(shù)量、金額、主要用途、外匯來源、對外成交單位等。同時,交驗下列證件或材料:
1、《訂貨卡片》;
2、 經(jīng)歸口審批部門加蓋批準進口專用章的《訂貨卡片說明》;
3、 如接收國外(含華僑、港澳臺同胞)贈送的屬于進口許可證管理范圍的商品,除提 供歸口審批部門的批準件外,還須提供外方注有“贈送”字樣的信件或合同、協(xié)議副本,或電傳、電報的影印件;
4、 如屬于外商投資企業(yè)申請的,則應(yīng)提交經(jīng)國家外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)批準的合同而核準的年度進口計劃批件。
二、審核、填表
發(fā)證機關(guān)在收到上述有關(guān)申請材料后,進行審核。同意后,由領(lǐng)證人按規(guī)定要求填寫《中華人民共和進口貨物許可證申請表》。
三、輸入電腦
申請表經(jīng)申領(lǐng)單位加蓋公章后,送交發(fā)證機關(guān)。經(jīng)審核符合規(guī)定要求的,由發(fā)證機關(guān)將申請表各項內(nèi)容輸入電腦。
四、發(fā)證
發(fā)證機關(guān)在申請表送交后的三個工作日內(nèi),簽發(fā)《中華人民共和國進口貨物許可證》,一式四聯(lián)。第一、二聯(lián)交領(lǐng)證單位,憑以辦理對外訂貨及向海關(guān)辦理貨物進口報關(guān)和銀行付匯。同時,領(lǐng)證單位向發(fā)證機關(guān)支付辦證費用。