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商州区2013年度目标责任考核加减分办法

时间:2014-04-01 16:42:53    作者:区委、区政府文件    编辑:区委、区政府文件    阅读:

 

    根据《商州区年度目标责任考核工作实施办法》的规定,为了规范目标责任考核奖惩加减分操作方法,特制定本办法。

 一、加分办法

(一)镇办超额完成年度目标任务奖励加分

     1、项目及加分标准

   1)农村经济总收入、财政收入、农民人均纯收入按超任务比例和超任务绝对值加分,最高加分不超过该指标权重分值的30%;超任务比例加分时,按超任务比例与对应指标分值权重相乘加分;上述指标的增长幅度高于全区平均水平的,按高出百分比与对应指标权重分值相乘,奖励加分。绝对值加分时,农村经济总收入每超任务100万元加1分,农民人均纯收入每超任务50元加1分,财政收入每超任务1万元加1分以。上各单项指标的总加分,不超过该指标的考核权重分值。

    2)区级重大项目建设年度投资额、招商引资到位资金,按超任务比例和超任务绝对值加分,最高加分不超过该指标权重分值的30%。超任务比例加分时,按超任务比例与对应指标分值权重相乘加分;绝对值加分时,重点项目建设每超任务500万元加1分,招商引资每超任务100万元加1分。

3)社会治安满意率、平安创建知晓率高出全区平均水平的,按高出百分比和对应指标权重分值相乘加分;“一控四降”指标,全面超额完成目标任务的,按进京非正常访、赴省集体访、到市集体访、到区集体访人次较上年度的下降比例和对应指标权重分值相乘加分;安全生产指标,全面超额完成控制性指标任务的,按死亡人数的下降比例和对应指标权重分值相乘加分。上述指标超额加分,最高不超过对应指标权重分值的30%

    2、确认超任务加分工作程序

年终考核时,法定数据由区统计局审核并提出加分意见,其它由职能部门负责认定的指标,直接由部门提出加分意见,报区考核办。

提出加分意见的责任单位为:农村经济总收入、农民人均纯收入指标加分由区统计局负责;财政收入指标加分由区财政局负责;区级重大项目建设年度投资额指标加分由区发改局负责;招商引资到位资金指标加分由区招商服务局负责;社会治安满意率和平安创建知晓率较上年提高率加分由区政法委负责;“一控四降”指标加分由区政法委、区信访局负责;安全生产指标加分由区安监局负责。

(二)区直部门超额完成年度目标任务奖励加分

1、项目及加分标准:

1)承担市考指标任务的区直单位,在全市考核单项指标位列前三名的,年终考核时给承担该指标的区直单位分别加12108分。

2)承担市考指标任务的区直单位,在全市考核单项指标较上年度实现进位的,每进一个位次,年终考核时给承担该指标的区直单位加2分。

3)区级重大项目建设年度投资额、招商引资到位资金,分别按超任务的绝对值加分,各加分项最高不超过对应指标权重分值的30%。加分时,重点项目建设每超任务500万元加1分,招商引资每超任务300万元加1分。

2、确认加分的工作程序:

    年终考核综合评定前,对市考指标排名以市上年度考核认定为准;重大项目建设投资、招商引资到位资金超任务情况,由区发改局、招商局提供足以证明符合加分标准的相关材料,并经区级分管领导审核签字,区考核办负责审核认定。

(三)镇办和区直部门工作受上级表彰奖励加分

 1、等级标准

1)获中央、国务院表彰的加10分,等级奖按一、二、三等分别加1086分;

2)获国家部委、省委、省政府表彰的加5分,等级奖按一、二、三等分别加543分;

3)以省委、省政府“两办”文件发出、经省委、省政府同意表彰的加4分,等级奖按一、二、三等分别加432分;  

4)获市委、市政府表彰的加4分,等级奖按一、二、三等分别加432分。

5)以市委、市政府“两办”文件发出、经市委、市政府同意表彰的加3分,等级奖按一、二、三等分别加321分;

6)获区委、区政府表彰的加3分,等级奖按一、二、三等分别加32.51.5分;

7)以区委、区政府“两办”发出、经区委、区政府同意表彰的加2分,等级奖按一、二、三等分别加21.51分;

8)区委、区政府或全区某项工作受上级表彰的,为我区考核工作赢得加分的,给负责该项工作的区直部门按相应表彰等级上一级加分标准加分(中央、国务院表彰的不再上浮加分);在某一区直部门或镇办党委、政府召开的省级部门以上的经验交流现场会,按此标准对待。

    2、表彰加分工作程序和认定

1)年终考核时由各单位申报表彰文件,受表彰的项目,以颁奖单位的正式文件、报刊登载为依据,区考核办负责审核认定。申报日期截止到规定的时间,凡截止期前下发的表彰文件,在当年度目标责任考核中予计算,截止期后下发的表彰文件,转入下年度计算。对受上级表彰奖励项目弄虚作假的,一经查实,由区纪委、监察局、组织人社部门进行严肃处理。

2)经区级以上党委表彰的先进党组织,镇办的认定到同级党委,区直部门的认定到机关党支部。

3)同一工作受到各级表彰的,按最高等级加分一次。

4)获表彰奖励加分的对象为受考核的主体单位,其内设机构、下属单位和个人获得的表彰不予加分。

5)区委、区政府兑现年度目标责任考核结果进行的表彰,及市级以上相关部门组织的年度业务工作考核的表彰,不予加分。

(四)全区组织的对手赛、项目观摩排名加分

1、对手赛活动。参与单位在10个以上的,前3名的分别加210.5分;参与单位在6-9个的,前两名的分别加21分;参与单位在5个以下的,第一名加2分。

2、重点项目观摩。全区镇办、区直部门的重点项目观摩,按照每次项目观摩排名,依据项目考核有关规定加分。

(五)镇办和区直部门重大创新成果奖励加分

1、内容及加分标准

1)重大工作创新。指率先创造、推出的在全国、全省、全市、全区有重大影响,并经国家部委,省委、省政府,省级部门或市委、市政府,市级部门或区委、区政府推广的工作经验。

2)重大制度改革。指率先提出、推行并被国家部委,省委、省政府,省级部门或市委、市政府,市级部门或区委、区政府推广的体制、机制和制度创新成果。

3)重大科技成果。指经中央、国务院、国家部委、省委、省政府,省级部门或市委、市政府,市级部门或区委、区政府认定,具有较强推广价值的高新技术、科技成果或产品。

4)重大先进典型。指各单位发现、总结和推出,被中央、国务院,国家部委、省委、省政府,省级部门或市委、市政府,市级部门或区委、区政府确定为重大先进典型进行宣传、树模立标的先进集体。

上述重大创新,获中央、国务院推广或认定的,加10分;获国家部委或省委、省政府推广或认定的,加8分;获省级部门或市委、市政府推广或认定的,加6分;获区委、区政府推广或认定的,加4分。

2、创新加分工作程序

年终考核时,由镇办和区直部门向区考核办申报重大创新的认定、推广文件,区考核办会同相关单位负责人集体评审认定。

二、减分办法

(一)通报批评减分

1、等级及减分标准

1)镇办和区直部门受到中央、国务院通报批评的,减30分;受到国家部委或省委、省政府通报批评的,20分;受到省级部门或市委、市政府通报批评的,10;受到市级部门或区委、区政府通报批评的,减5分。

2)全区某项工作受到上级通报批评的,给负责该项工作的区直部门和相关责任的镇办按相应等级标准减分。

2、减分工作程序

年终考核时,由区委办、区政府办分别统计镇办和区直部门受通报批评情况,并提出减分意见报区考核办。

(二)发生重大负面影响问题减分

1、重大负面影响问题认定

重大负面影响问题是指在镇办、区直单位内非自然原因发生的,被市以上党报党刊、广播电台、电视台和党政网站等主流媒体曝光批评或受中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府及其相关部门调查处理的,对全区的工作、声誉造成极坏影响,相关责任人虽受到处理,但对镇办、区直部门未实施“一票否决”和通报批评的事故、事件、案件或其他问题。

2、减分标准

1)受国家部委调查处理、督导协调或被中央级媒体曝光批评的,减20分;

2)受省级部门调查处理、督导协调或被省级媒体曝光批评的,减15分。

3)受市级部门调查处理、督导协调或被市级媒体曝光批评的,减10分。

3、减分工作程序

年终考核时,由区纪委(监察局)牵头,会同区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区直机关工委及区直有关部门提出减分意见,报区考核办审核认定。

(三)市考排名靠后减分

1、内容及标准:对年终考核排名在全市后三名的单位分别减12108分。

2、承担市考指标任务的区直单位,在全市考核单项指标较上年度每退一个位次,年终考核时给承担该指标的区直单位减2分。

3、减分工作程序:年终考核时,由区考核办根据市考情况,提出减分意见,报区考核领导小组审定。

(四)将区人大民主监督评议、区纠纷办行风评议、区文明办创佳评差结果作为区直部门考核减分的依据。

1、内容及标准:对排名后三名的分别减321分。

2减分工作程序: 年终考核时,由区人大办、区纠纷办、区文明办将人大评议、行风评议、创佳评差通报结果报区考核办提出减分意见,报区考核领导委员会审定。

  三、平时考核减分

  1、内容及标准:平时考核中,区考核办、区委督查室、区政府督查室对同一考核指标任务督查督办的,依据《商州区督促检查工作跟踪问效办法》有关规定进行相应减分。   

  2、减分工作程序:年终考核时,属督查督办减分的,由区委督查室、区政府督查室提出减分意见,报区考核办核实审定。

  四、加减分计(折)算办法

1、超任务加分,未完成年度目标任务减分,在年度目标责任各对应的单项指标考核得分中计算。

2、领导干部大会评价和民意调查加分,分别在领导干部大会评价和民意调查得分中计算。

3、表彰奖励、重大创新、通报批评和发生重大负面影响问题、未完成市考目标任务加减分均在综合得分中计算。

五、新增目标任务考核计分办法

1、新增目标任务考核。新增目标任务考核是指年度目标任务下达后,经区委、区政府或区考核领导小组同意新增加的工作任务考核。该任务考核由主管部门、组织机构或区考核办进行考核,考核评价赋分结果报区考核办。同一类别的部门(单位),均有新增任务考核的,考核得分结果按一定的分值权重折算后,直接计入部门(单位)年度目标任务考核的总分值;部分部门(单位)有新增任务考核的,调整部门年度目标任务考核的总分值权重,将新增任务考核结果按一定的分值权重折算后计入总得分。

2、计分工作程序。由新增目标任务的考核单位自行申报,区委、政府“两办”审核,区考核办汇总后提交区年度目标责任考核委员会研究审定。

               
   

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